Начинается дачный сезон, а вместе с ним вновь становится актуальным вопрос членских взносов в садовое некоммерческое товарищество — СНТ. Объясняем, все ли должны их платить, на что идут деньги и можно ли не «скидываться» вместе с соседями.
С какого момента дачник должен платить взносы?
Платить взносы обязаны все члены СНТ. Даже если собственники забросили свой участок, не пользуются им и не посещают его долгое время, это не освобождает их от выплат.
Членом СНТ владелец участка становится после того, как обратится с соответствующей просьбой к председателю товарищества. Это можно сделать лично либо отправив заявление по почте.
Решение о вступлении нового члена, как правило, принимает правление СНТ. На рассмотрение заявки у него есть месяц.
Взносы в СНТ: за что платим и что входит?
Вопросы, касающиеся взносов членов СНТ, регулирует профильный федеральный закон. Он подразумевает два типа платежей: членские и целевые. В первом случае речь идет о регулярных расходах, во втором — о разовых.
По правилам членские взносы разрешается использовать на:
-
содержание имущества общего пользования товарищества, в том числе оплату его аренды;
-
расчеты с организациями, снабжающими СНТ теплом, электричеством, водой, газом, а также отвечающими за водоотведение;
-
расчеты с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
-
благоустройство земельных участков общего назначения;
-
охрану территории СНТ и обеспечение пожарной безопасности;
-
проведение аудиторских проверок товарищества;
-
зарплату лицам, с которыми у СНТ заключены трудовые договоры;
-
организацию и проведение общих собраний членов товарищества, выполнение решений этих собраний;
-
налоги и сборы, связанные с деятельностью СНТ.
При этом целевые взносы могут быть направлены исключительно на:
-
подготовку документов, необходимых для передачи СНТ государственной или муниципальной земли;
-
подготовку документов по планировке территории СНТ;
-
проведение кадастровых работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об имуществе общего пользования;
-
создание или приобретение имущества общего пользования, необходимого для деятельности товарищества.
Как начисляются членские взносы в СНТ
Взносы перечисляются в порядке и с периодичностью, установленными уставом СНТ. Устав в свою очередь утверждается решением общего собрания. Оплачивать регулярные взносы требуется не чаще раза в месяц.
Правила начисления взносов должны быть прозрачными. В уставе обязательно указывается их текстовое описание и/или формула расчета с учетом площади участков и недвижимости на них. Суммы взносов определяют, опираясь на приходно-расходную смету, а также финансово-экономическое обоснование. Их тоже утверждает общее собрание, при этом поддержать решение должны не менее ⅔ присутствующих либо участников заочного голосования.
Когда решение принято, ему подчиняются все. Даже если кому-то из членов СНТ не нравится, например, нанятый охранник, оплачивать его услуги все равно придется.
Взносы перечисляются на расчетный счет товарищества. В соответствующем федеральном законе не предусмотрена возможность оплаты наличными.
Когда могут потребовать заплатить больше
В уставе СНТ может быть предусмотрено, что размер взносов некоторых членов товарищества больше или меньше, чем у остальных. Это обосновано тем, что размеры их недвижимости значительно отличаются. А значит, такие собственники соразмерно более или менее активно пользуются общим имуществом: линиями электропередач, трубо- и газопроводами, котельными, техникой и имуществом СНТ, вроде газонокосилок и тракторов.
Кроме того, в уставе могут быть прописаны порядок взимания и размер пеней за задолженности по уплате членских или целевых взносов в СНТ.
Другая абсолютно нормальная ситуация — доплата по членским взносам за год, если их решили увеличить на общем собрании. Например, в 2023 году в СНТ «Ромашка» скидывались по 500 рублей за сотку, а в 2024-м перед началом дачного сезона провели встречу и решили повысить сумму до 600 рублей. Тем членам товарищества, которые уже внесли в начале года взнос по прошлогоднему тарифу, придется дополнительно отдать еще по 100 рублей за 2024 год.
В каких случаях требование о доплате неправомерно
Правление СНТ может назначать дополнительные взносы только по итогам общего собрания членов или собрания уполномоченных на это лиц (если второй вариант предусмотрен уставом товарищества). При этом важно не только формально провести встречу и обсудить внеочередной сбор средств, но и подвести итоги в документах. Пока не составлен протокол, юридически собрания все равно что не было: без утвержденной бумаги все решения, принятые на словах, ничего не значат.
Когда эти условия не соблюдаются, собственники участков имеют полное право жаловаться на необоснованные поборы. Начать можно с обращения к ревизору или ревизионной комиссии, которые должны быть в товариществе. Такие эксперты подотчетны общему собранию членов СНТ, а не правлению, и имеют право проверять бухгалтерию товарищества. Также можно нанять за отдельную плату сторонних независимых аудиторов (тогда их услуги члены СНТ оплачивают через целевой взнос).
Далее можно отправить жалобу председателю и обсудить взносы на плановом или внеочередном собрании членов товарищества. Повестку собрания определяет тот, кто его созывает. Если человек хочет быть инициатором, ему нужно собрать инициативную группу, в которую войдут более ⅕ членов СНТ. Перечень вопросов и требование провести собрание направляют заказным письмом в правление товарищества или его председателю (ему также можно вручить документы лично). С этого момента до встречи должно пройти не более 30 дней.
Отметим, что с 2022 года решения на собраниях можно принимать в электронной форме. С прошлого года на портале «Госуслуги» также появился специальный сервис для голосования. Главное, чтобы у всех участников встречи была зарегистрирована учетная запись.
Когда не удается решить вопросы со взносами внутри СНТ, нужно обращаться в районный суд по месту нахождения товарищества. Например, этот способ подойдет, если вопреки федеральному закону правление продолжает принимать платежи наличными, а не на расчетный счет. Аналогично, подав иск, можно попробовать признать недействительным любое решение общего собрания товарищества. Но начинать судиться можно не позже чем через 6 месяцев после того, как человек узнал об этом решении.
Серьезных проблем с документальным подтверждением нарушений возникнуть не должно. Члены СНТ по закону имеют право получать по запросу копии устава, протоколов общих собраний, отчетов о сборе и расходовании средств, а также других бумаг, касающихся деятельности товарищества.
Помимо суда, финансовые нарушения могут также заинтересовать местную налоговую. А в районную прокуратуру можно пожаловаться, например, на нарушение порядка внесения взносов, фиктивные протоколы общего собрания, незаконные сборы, а также на отказ предоставить отчет о расходовании средств СНТ.
Наказание за неуплату членских взносов в СНТ
Если собственник участка уклоняется от выплат, его могут исключить из товарищества. Кроме того, СНТ имеет право взыскать задолженность через суд.
Если в уставе не предусмотрено иного, человека исключают из СНТ, когда он не перечисляет взносы более двух месяцев. Решение принимается на общем собрании членов товарищества при условии, что за него проголосует большинство присутствующих. Членство такого собственника прекращается либо с даты оформления протокола собрания, либо с иного дня, о котором договорятся собравшиеся.
Исключенному из СНТ собственнику придется продолжать платить взносы на общее имущество, но он окажется ограничен в правах во время собраний и не сможет голосовать за или против части решений, касающихся товарищества. Кроме того, придется озаботиться заключением индивидуальных договоров на использование энергоресурсов, вывоз мусора. А если товарищество станут, например, газифицировать, такой собственник тоже будет вынужден включаться в программу отдельно.
Что касается взыскания задолженностей, срок исковой давности для таких претензий составляет три года. Отсчет начинается в тот день, когда СНТ узнало или должно было узнать о нарушении.
Любые другие меры борьбы с должниками в товариществе противозаконны. Им нельзя, например, отключать электричество, блокировать въезд на участок. СНТ также не может выписывать штрафы, например, за нескошенную траву или оставленный мусор. Все это — компетенции государственных органов власти.
Когда можно не платить взносы в СНТ
Если участок находится на территории СНТ, полностью избежать подобных расходов не удастся. Однако их можно сократить — любой собственник земли может, если захочет, прекратить членство в садоводческом или огородническом товариществе. Для этого нужно подать заявление в правление СНТ. Одобрение такой заявки не требуется.
Такой индивидуал платит только за приобретение, содержание и ремонт имущества общего пользования, а также услуги СНТ по управлению им, например, подъездных дорог к участку, газопровода, электросетей. При этом человек также сохраняет право голоса по подобным вопросам на общем собрании.
Аналогично при покупке участка или дома собственник не становится автоматически членом товарищества, а значит, тоже может осуществлять только взносы на общее имущество.
